培训安排:2022年7月13-18日厦门 8月24-29日青岛 9月20-25日重庆
培训费用:3280元/人(含培训、资料、场地、午餐、专家费等);食宿统一安排,费用自理。
培训对象:各地政府采购、招投标行政主管部门,各开发区(高新区)、各级公管办、行政服务中心、公共资源交易中心、政府采购中心的相关人员;高等院校、医疗系统等企事业单位的招标采购、合同管理、工程管理、法律事务
培训背景:
为贯彻落实《深化政府采购制度改革方案》有关要求,实现政府采购项目绩效目标,财政部陆续发布了《政府采购需求管理办法》(2021年7月1日起执行)、《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》(2022年3月1日起施行)。同时《政府采购法》也在不断的完善和讨论中。一系列法律政策文件的酝酿出台,对于加快形成采购主体职责清晰、交易规则科学高效、监管机制健全、政策功能完备、法律制度完善、技术支撑先进的现代政府采购制度具有重要意义。
培训内容:
第一部分:深化改革背景下政府采购制度改革政策文件解析
1.《政府采购法》及其(修订草案征求意见稿)内容解析;
2.《关于开展政府采购意向公开工作的通知》解析;
3.《政府采购信息发布管理办法》(财政部令101号)解析;
4.《政府采购公告和公示信息格式规范(2020年版)》解析;
5.《政府购买服务管理办法》(财政部令第102号)解析;
6.《财政部政府采购指导性案例》解析。
第二部分:《政府采购需求管理办法》解读
1.《需求管理办法》适用范围、管理原则及主体责任;
2.采购需求的定义及具体内涵;
3.如何开展需求调查;
4.需求确定方法和要求;
5.采购实施计划与风险控制;
6.监督检查与法律责任;
第三部分:《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》解析
1.财政部制定《框架协议采购暂行办法》的背景及依据;
2.框架协议采购方式适用范围、管理原则及主体责任;
3.封闭式框架协议采购与开放式框架协议采购适用情形及二者区别?
4.封闭式框架协议采购选择入围供应商的评审规则有哪些,在执行中需要注意什么?
5.框架协议采购异议、投诉等相关违法行为如何处理?
第四部分:招标采购关键程序、疑难问题解析与法律风险防范
1.使用财政性资金和非财政性资金的项目采购方式适用;
2.《政府采购法》和《招标投标法》的法律边界适用;
3.公开招标、竞争性谈判、询价、单一来源采购、竞争性磋商等采购方式应用解析;
4.政府采购及工程招投标招标采购文件编制中的注意事项;
5.政府采购工程、货物、服务操作实务与典型案例分析;
6.违反政府采购法律强制性规定应承担的法律责任;
7.政府采购询问、质疑和投诉的提出和处理;
8.法律法规强制性规定与采购人内控制度的关系界定等;
9.合同订立、履约管理及履约验收等要点环节解析;
10.招标采购活动实施效果评价与大数据在后评价中的应用。
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