一、【课程背景】在国办“35号文”、“47号文”、“14号文”、“134号文”、“150号文”、“PPP新机制”、“
特许经营管理办法”等强监管文件相继出台的新形势下，地方国资平台公司当前正面临一系列重大挑战。如何在地方政府的支持下找准方向并统筹好国有资产资源运作、实现
融资、投资、管理、业务、化债、产业化升级等方面的转型“突围”，成为地方政府和国资平台公司的重点工作。
为规范有序盘活存量资产、化解地方债务，赋能新一轮国企改革深化提升行动，科学精准谋划项目、选对项目模式、防止新增性债务、以更大力度推动项目建设与经济提速提质提效，充分发挥财政、地方国企、金融机构、社会资本等各方在区域经济发展中的作用，培养地方国有企业整合重组、产业化转型、招商引资、项目“谋-投-管-退”等方面的人才，北京光环时代国际咨询有限公司特举办本次研修班，诚邀贵单位决策层、业务骨干、实操层带队参加。
二、【解决问题】1、明年及十五五期间重大项目如何谋划？
2、2025 年国有企业不胜任退出机制、
薪酬及绩效制度怎么科学制定？
3、既要完善国资监管，又要政企分开、政资分开，权责该怎么平衡？
4、既要打破“大锅饭”，又要国企人员有干劲，薪酬机制怎么定？
5、既要留住学历低能力强员工，又要引入学历高经验少的员工，岗位价值评估怎么做？
6、既要产业化转型，又要干公益项目，城投产业化收益比例怎么提高？
7、特许经营项目收益不好，外地社会资本/民企不愿投，本地国企如何投？
8、2027 年6月份全部退出平台公司名单，新搭的平台公司还没成熟怎么办？
9、财政没钱增加注册资本，国企也没有现金，如何去盘活政府名下的存量资产？
10、政府投资项目、国企投资项目的“投融资结构”如何搭建才能提高项目落地率？
三、【研修对象】政府常务、财政、国资、平台公司决策层和实操层一起参加，效果最佳。
包括但不限于：
1、分管财政、国资、投融资工作的市长/县长/区长/常务带队参加效果最佳；
2、市/区/县各城投、平台公司主要负责人、人力资源负责人及项目投融资负责人；
3、市/区/县委常委部门第一副职，人大机关、政协机关联系经济工作的
领导；
4、发改、财政、国资、乡村振兴局、教育局、工信局、民政局、自然资源与规划局、住建局、交通局、农业农村局、林业局、水利局、商务局、文广体旅局、卫健委、审计局、统计局、市场监督管理局、大项目办、各乡镇街道办事处等单位负责人及项目主管负责人；
5、参与片区开发、新型城镇化、大基建和政府项目的央企、国企、民企、上市公司高管及项目负责人；
6、证券公司、商业银行、借贷公司、基金公司、担保公司、评级公司参与政府项目的负责人等。
四、【课程安排】第一天 上午9:00-12:00主讲人：马老师--国家发展和改革委员会投资研究所项目管理研究室主任，副研究员。中国社会科学院大学投资系副教授。专业从事投资项目评价理论和方法、投资项目管理体制以及相关政策研究工作；在项目评价、项目管理的研究与实际应用方面有丰富经验；在投资项目评价方法体系研究方面具有国内领先水平。
课程主题：《投资项目谋划储备申报》1、准确认识投资项目
2、投资项目管理体制和政策
3、投资项目谋划与储备工作重点
4、申报国家资金
5、项目包装与申报
6、两部委传递的政策信息
第一天：下午14:00-17:00主讲人：张老师--光环咨询国企改革专家、北京企业管理咨询协会高级专家、毕业于北京大学、高级咨询师、人力资源管理专家，北京大学、
清华大学、人民大学国企改革特聘讲师、具有多年国企改革实践经验。
课程主题：《新型国资监管背景下的国有企业转型升级》一、新型国资监管制度与体系建设
1.健全以管资本为主的国资监管体制；
2.国有资本授权经营；
3.国资国企监管重点事项与权责清单；
4.构建国资国企监管大格局；
5.政企分开、政资分开机制建设。
二、国有企业重组整合与转型升级
1.现代新平台公司的定位与核心功能；
2.平台公司的发展环境与面临的挑战；
3.新一轮国企改革深化提升行动对平台公司的要求；
4.平台公司转型发展的典型模式与要点；
5.现代新平台公司的重组整合与业务重塑；
6.现代新平台公司的集团化发展与运营。
三、中国特色国有企业现代公司治理体系建设与优化
1. 公司治理的概念与核心；
2. 公司治理的典型模式及要点；
3. 中国公司治理的核心问题；
4. “三会一层”的职权及运行规则；
5.“三重一大”决策事项与三大议事清单；
6.加强董事会建设落实董事会职权的操作要点。
四、国有企业组织人力资源管理创新
1. 现代组织人力资源管理发展的趋势；
2. 企业组织的典型模式及要点；
3. 组织岗位体系设计方法及要点；
4. 人力资源的专业分工与功能模块；
5. 人力资源管理创新与三支柱模型；
6. 人力资源管理的四大机制要点解析。
五、国有企业薪酬与
绩效管理操作实务
1. 国有企业工资总额
预算管理操作实务；
2. 国有企业薪酬改革的操作步骤及要点；
3. 国有企业各序列人才薪酬分配操作实务；
4. 国有企业岗位价值评估操作实务；
5. 国有企业绩效管理的操作要点和典型方法。
第二天：全天 上午9:00-12:00 下午14:00-17:00主 讲 人：宋老师--光环咨询首席专家，毕业于北京大学，正高级经济师、平台公司产业化转型操盘手、投融资专家、国开行融资专家。曾任某AAA评级城投公司投融资部总经理，现任某国有投资公司董事长，拥有30年平台公司、片区开发、基建项目、资产盘活经验。
课程主题：《投融资项目的策划分析与风险管控》1、二十大确定的中国式现代化建设的重要特征、PPP新规115号文、《政府投资条例》、人大常委会建议增加6万亿地方政府债务限额等新规对于目前项目实施的影响；
2、35 号对于城投公司的分类影响，47号文对于化解地方债务的路径，19号文盘活存量资产的指引，特许经营权管理办法的17号文新规。
3、合作各方如何利用项目前期投融资策划降低项目运营成本；
4、投资方如何利用资产负债表、现金流量表、利润表进行项目前期策划；
5、项目参与各方的投资价值评估分析；
6、投融资合同核心条款设计；
7、社会资本方项目资金短期与长期的搭配；
8、项目的股权结构和未来调整设计；
9、项目的股权融资与专项债资金的配合使用；
10、融资成本管控及控制措施；
11、融资需要解决的核心问题；
12、融资方式和各类融资渠道；
13、融资成本与融资时序；
14、拓宽融资渠道，搭建政府融资平台是项目参与各方应该共同关注的；
15、项目公司的资产证券化
16、投资方、政府、项目公司以及银行等各方的财务测算和税收管理；
17、资金的结构与收益的关联性；
18、参与各方的现金流平衡测算及分析；
19、项目的产出标准回报机制设计；
20、PPP、REITs、ABO、EOD、BOT、EPC+F 等模式的对比分析；
21、投融资模式创新的核心要素：投资+运营+资本+退出
22、投融资项目的管控以及出表问题的解决
23、产融结合在投融资模式创新中的作用
24、项目市场营销方式的转变
25、市场营销与财务测算的关联
26、项目市场营销的多维度全方位的思维建立。
27、项目筛选过程中的风险控制（做项目的模式、风险点、项目价值评估等）
28、投融资管理在企业战略管理中的作用
29、当前国有企业投融资管理存在的主要问题及解决办法
30、专项债的申请以及助力资本金的作用
31、资产负债率的控制以及合并报表的问题解决
32、项目
谈判技巧的关键节点
33、项目的投后管理以及中期后评价
34、产权处置实现投融建营一体化的基础分析
35、资产变现能力与项目评估价值
36、项目财务报表体现出来的持续化盈利能力与未来项目退出的关联性
37、新的形势下如何利用投融资拉动施工主营业务；
38、片区开发过程中投融资解析；
39、如何梳理、提升、优化正在运营的PPP项目；
40、项目落地从BT到PPP到REITs，未来项目推进模式的判断分析；
41、新规经营年限变成不高于40年后，给公司投资发展带来的机遇。
42、目前项目推进的基础要点
43、股权投资（直投、基金投等）与债权投资（保理、融资租赁等）双轮驱动的结合
五、【时间地点】2025 年2月27日（周四）报到，2月28日-3月1日培训 地点：成都
六、【收费标准】2800元/人/期；3人及以上2700元/人/期；6人及以上2600元/人/期；9人及以上2500元/人/期；11人以上2500元/人/期并免壹人费用；22人以上免贰人费用，以些类推。（含：培训、资料、场地、茶点及增值税普通电子发票；不含：食宿及交通费）。
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