构建完善的财务会计制度，中小企业必须充分认识到财务管理是企业管理的核心内容，必须完成6大课题的研究和认知。

第一，走出财务“虚假的沼泽地”

虚假财务报告是没有遵循财务报告准则，有意识或无意识地采用各种方式和手段歪曲反映企业财务状况、经营成果和现金流量，对企业的经营活动做出不实陈述的财务报告。财务会计是法律、法规最多、最完备的领域，也是弄虚作假最猖獗的地带。虚假财务害人害己。虚假财务制造虚假繁荣，损害投资者的利益，削弱企业的市场竞争力；虚假财务影响企业经营者治理和科学决策，老板也有被蒙骗的时候，报表盈利，实则亏损。要坚决走出财务虚假的“沼泽地”，真实守信，严格按照财务会计的有关法律、法规编制财务报表，摈弃所有的“真实的谎言”。事实证明说谎者的结局总不是太美好，皇帝的新衣毕竟难耐寒冬。必须从理念上确立，财务是“经营的结果”，绝对不是经营手段或者工具。

第二，健全内部会计监督制度

中小企业为维护正常的经济秩序和正当经济利益，必须健全内部财务会计监督制度。内部会计监督制度是指财务会计部门在资金的筹集、使用、耗费、收回和分配及其相应经济业务的处理过程中应遵守的会计准则。会计机构、会计人员要实行内部会计监督，监督会计信息的真实性、会计事项的合法性和企业人员的廉洁性。单位内部会计监督制度应当符合下列要求：

1、记账与经济业务事项和会计事项的审批人员、经办人员、财物保管人员的职责权限应明确，并相互分离、相互制约；

2、重大对外投资、资产处置、资金调度和其他重要经济业务事项的决策和执行的相互监督、相互制约程序应当明确；

3、财产清查的范围、期限和组织程序应当明确；

4、对会计资料定期进行内部审计的办法和程序应当明确。

会计监督与反腐倡廉相结合，监督企业人员行为。在企业会计监督过程中，对经济活动中的资金运作、生产经营、收入分配等进行监督，坚决制止和严肃查处做假账、违反财经纪律、营私舞弊、挥霍浪费等行为。有条件的中小企业可以建立内部审计。内部审计是部门、单位实施内部监督，依法检查会计账目及其相关资产，监督财政收支和财务收支真实、合法、有效，加强企业管理和促进提高经济效益的活动。

第三，规范基本会计核算制度

根据中小企业的特点，制定相应的会计核算规范。会计核算规范是会计机构、会计人员为进行会计核算而采用的手段、措施和途径。中小企业会计核算要遵守国家制定的有关财务会计制度和法规，不能因企业规模小、经营单纯、人员素质差等情况而丧失规范。规范中小企业会计核算制度，包括：

1、会计科目制度。会计科目规定了会计科目包括的核算范围、具体内容、核算方法、编制会计分录方法、明细核算和登记账簿的要求等。会计科目是会计制度中的一项重要制度，由主管会计工作的财政部门制定。中小企业设置会计科目要集中统一，依据国家政策和相关财经制度。

2、财务会计报告制度。财务会计报告是以书面文件的形式，系统、全面地反映企业财务状况和经营成果。为了及时地反映一个企业的财务状况，中小企业财务会计报告要按期编制和提供。

第四，建立简化、实用的会计核算程序

要从中小企业的实际情况出发，建立简化、实用的会计核算程序。中小企业应根据实际发生的经济业务，做到：

1、取得或填制原始凭证，对原始凭证进行审核，办理会计手续；

2、应根据原始凭证编制记账凭证；

3、要依法设置会计账簿，设置的会计账簿包括总账、明细账和其他辅助性账簿；

4、根据经过审核的记账凭证登记会计账簿；

5、应当定期将会计账簿记录与实物、款项及有关资料相互核对，保证账实相符、账款相符、账证相符、账账相符；

6、应根据经过审核无误的会计账簿记录和有关资料编制财务会计报告，按规定向不同的会计资料使用者提供财务会计报告。

当前，有一部分中小企业忽视财务会计在企业的核心地位，不重视财务制度建设，没有真正发挥财务会计的作用。个别老板忽视财务制度、财经纪律的严肃性和强制性，企业会计人员素质不高，内部稽核制度和内部制约制度不规范，使其提供的对外会计信息失真。在经营过程中，通过人为粉饰财务报表向银行骗取贷款融资；通过做假帐逃避纳税。财会人员无法履行“双重受托”责任，“站得住的顶不住，顶得住的站不住”。

第五，设置合理的会计岗位

中小企业在设置会计岗位时，应根据自身经营规模，业务量及生产组织和实行集中管理等方面特点，遵循两个原则：

1、精干务实原则。会计机构和岗位的设置，一方面在保证工作需要的前提下合理配备人员，防止人浮于事。另一方面，会计手续和工作程序简洁、高效。

2、内部控制原则。内部控制制度是一个单位内部因分工不同而产生的相互联系又相互制约的工作制度。通过对会计业务的双重监督来达到相互稽核、自我防范和内部控制的目的。要求会计机构内部必须分工明确，将会计工作的全部内容合理划分，在会计部门中设立具有相互制约作用的工作岗位。小企业从事会计工作的一般有2—3人，具体分工有出纳、总账会计、明细账会计。会计主管可兼管总账，出纳处理财务收支和现金支票的结算；总账会计负责编制审核凭证、登记所有的总账、编制财务报表、核算成本；明细分类账会计负责登记明细分类账，定期将明细账与总账，与有关财产结存额进行核对。

第六，加强会计人员继续教育

中小企业的会计人员知识陈旧，技术落后，远远不能适应形势的需要。在会计人员中有很大一部分人未系统学习过财会专业知识。因此必须加强会计业务教育，使会计人员有扎实的基本功，胜任各项会计核算、管理工作。要培养职业情感和情操，培养财务人员热爱会计工作，敬重会计职业的思想；坚守老实守信，客观公正的职业操守；逐步树立起他们良好的职业道德观念。随着市场经济的发展和经济全球化进程的加快，会计专业性和技术性日趋复杂，对会计人员应具备的职业技能要求也越来越高。所以要加强对财务人员的专业素养的培养，加深他们对财会知识的熟悉和理解。随着我国经济体制改革的深入，财经法规的不断完善，会计改革不断深入，新会计准则和会计制度将陆续出台，会计人员接受后续在职教育是十分必要的。