我们都知道不管是增值税专用发票还是增值税普通发票「折叠、电子」，票面下方都有开票人、复核、收款人这三个栏次。

不知道几个栏次最初是为什么要设置，我看到其实很多其他发票种类并没有如此复杂的设置。

比如增值税普通发票「卷式」仅仅有一个收款员；机动车销售统一发票也只有一个开票人；而其他，比如定额发票，这些都是没有的。

专票等为什么要设置这几个栏次？我估计可能是从会计基础工作规范中找的灵感吧。

会计基础工作规范要求会计核算中记账凭证都需要加盖制单人员、审核人员、记帐人员及会计机构负责人、会计主管人员印章或者签字，主要目的是加强审核，明确责任，实质上是一种内控管理手段。

本来这是好事，但是不知道从什么时候起，就是因为这几个栏次，延伸出了不知道多少的问题，一个很简单的实务问题被解读的越来越复杂化，最后让一些纳税人无所适从，甚至让会计为难会计的行为越来越多。

我们来看看到底有哪些问题被提出

1、开票人、复核、收款人必须全部填写完整吗？
2、开票人、复核必须不是同一个人吗？
3、开票人不能打成管理员吗？
4、开票人、复核、收款人都是一个人合规吗？

那提出这些问题的会计们到底在担心什么？

核算不合规？我想当然不是这个。

记账、复核、收款，岗位分离是内控管理，是企业自己的事情，不是说你名字打的怎样就能定的。发票对于核算来是原始凭证的一部分，在报销流程上我们还有很多内控管理手段，比如签字审批流程、预算管理制度。每个企业具体规定也不一样，按照会计基础工作规范来做就行了，控制好了风险，审计绝对也不会因为这个问题找茬。

我问过很多会计，他们之所以问这么多问题，其实唯一担心的就是税务不认账，说你的发票开具不合规。不准你抵扣，不准你税前扣除。

我继续问他们，什么情况税务会认为你开具的不合规。

他们答，如果不填写全，填写成管理员，或者说开票人和收款人为同一人等情况都不合规。

理由呢？

所有的理由都指向两个文件：《发票管理办法实施细则》和国税发【2006】156号。

《发票管理办法实施细则》规定：发票的基本内容包括发票名称、发票代码、号码，联次及用途、客户名称、开户银行及账号、商品名称或经营项目、计量单位、数量、单价、大小金额】开票人、开票日期、开票单位（个人）名称（章）。而且办法要求发票开具应该全联次一次性开具，项目齐全，内容真实。

国税发【2006】156号第十二条规定：增值税专用发票开具也有，项目齐全、与实际交易相符的规定。

小结

这个规定一出感觉很有道理，确实，项目齐全，你发票有这些项目就必须给我填全，不然就是不合规。

但是对此，我觉得可以再多思考一下。

发票开具肯定需要项目齐全。但是这个项目也就是说开票人属于发票基本内容，开具时候需要开全，至于复核、收款，办法并没有规定，哪怕你没填写，或者填写的和开票人不一致，这样的发票也不能说不合规。

这个大家应该都是想得明白的吧。

所以，总的来说，这个开票人、复核、收款人它其实并没有那么死板的规定，包括发票开具的其他地方也是一样。

我们不管是开具发票还是接受发票，最重要前提还是要真实，和真实业务相符，假如你真实的开票人就叫管理员，那你开管理员又有什么问题呢？

过分的纠结于这个问题，庸人自扰罢了。

来源：二哥税税念、广东税务