来源：汉捷咨询

在汉捷咨询公司给企业做IPD咨询过程中，经常会被问如下问题：

1 “老师，在产品开发过程中，如果提出了新需求，我们就要提交变更申请吗？”
2 “老师，你讲的变更是PCR，那么ECR是什么？”
3 “老师，项目只要发生变化，就要提交PCR，这个我理解了，那么，是不是所有的PCR都要公司的管理层进行审批？”
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以上问题都是在进行IPD咨询过程中客户提出的有关变更问题，这些企业基本都是从快速增长的创业期向规范化管理过渡。汉捷咨询顾问们听到客户提出这些问题感觉非常正常，说明客户在认真思考，企业员工结合实际工作，开始思考如何通过运用学习的知识来处理日常工作。希望通过这篇文章，能给大家答疑解惑。
在答疑之前，我们先将“变更”的定义解释一下，达成一致的理解。在项目管理中，变更管理是确保项目适应变化并取得成功的关键要素。做过项目的同仁都清楚，项目是一个动态的过程，在项目执行过程中，变化是常态，不变反而是异常。因为项目执行过程中，需求和环境都可能随时发生变化，这些变化都可能对项目的目标和交付产生影响。对于这些变化如果没有有效的管理机制，项目就可能面临范围蔓延、进度延误、资源浪费以及利益相关者不满等问题。因此，我们才需要对这些变化进行管理，也就是变更管理。
解释了项目变更，那么，我们回答第一个问题：“项目的需求变化了，我们就要提交变更申请吗？”。我的回答是：No。如何响应变化的需求，是和项目阶段相关。在IPD产品开发流程中，从接受项目任务书到产品上市会被划分五个阶段，即概念阶段、计划阶段、开发阶段、验证阶段以及上市阶段。见下图。
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通常PDT团队当PDCP评审通过后会与IPMT签订“项目合同”，此时项目目标就会基线化，也就是在开发阶段，任何对项目目标有影响的变化，比如影响项目范围、项目周期、项目质量、项目成本等，PDT团队都要向IPMT提出变更申请，由企业的高层决策：是否响应这些变化。从这里我们可以看到，在“开发阶段”，如果出现了变化，对项目目标造成影响，那么，就需要提交变更申请。
那么，在TR5之后，也就是进入“验证阶段”、“发布阶段”，如果新增了需求，我们是否要相应这些变化呢？一般这个阶段，汉捷咨询建议不提倡响应这个新增的需求。因为，进入验证阶段，按照IPD要求，产品的功能、性能都已实现，如果响应新增需求，那么对项目的周期、成本、质量会造成非常大的影响，这会影响产品及时上市，如果因此错过市场机会窗，这会对产品的商业成功带来明显的影响。因此，如果产品开发进入这两个阶段，如果有新需求，一般不会在本开发项目中响应，而是将该需求转移到下一个路标规划的产品来实现。
那么，在“概念阶段”、“计划阶段”，如果新增了需求，我们该如何做？因为此时还没有到PDCP，也就是项目的范围、目标还没有“契约化”，此时有新增需求，项目组会响应该需求，而不需要走变更流程。有的朋友会问，TR1评审通过，不是产品包需求基线化吗？那么TR1通过后到PDCP阶段，新增了需求难道不用提出变更申请吗？这是一个非常好的问题。变更管理不就是因为项目变化对项目的范围、进度等造成影响吗？那么，新增了需求，不就是改变了项目范围，难道不会对项目进度造成影响吗？汉捷咨询认为是否走变更流程，还要考虑项目的费用，因为在概念阶段、计划阶段，只是投入了人力，花费了人工工时，这种工时投入与PDCP之后真金白银的投入相差远矣。所以，有人戏称“概念阶段”、“计划阶段”就是纸上谈兵。因此，此时出现需求变化，主要就是在总体技术方案、概要设计上更改即可，不影响对项目的真实投入造成浪费的。所以，在这两个阶段，PDT项目组会接受新增需求，只是项目组内部评估即可，不需要提交变更申请。
下面回答第二个问题。PCR是Project Change Request的缩写，也就是我们说的“项目变更申请”。通过第一个问题回答，大家应该了解了，在PDCP之后，进入“开发阶段”，如果出现了变化，对项目目标造成影响，那么需要提交PCR，向IPMT进行决策申请。而ECR，是Engineering Change Request缩写，是“工程变更申请”。在IPD中，产品开发过了TR5，也就是进入“工程阶段”，这时如果项目发生了变化，就需要提出工程变更。
简单说，PCR和ECR本质是一样的，都是“变更申请”，只是发生在不同阶段而已。
关于第三个问题，这种说法没有问题，只要过了PDCP，那么出现了变化，对项目目标造成影响，那么就要提交变更申请，请企业高层进行决策。但是，在实际运作中，IPD会给PDT团队很大的管理权，PDT对产品的商业成功负责的。另外，随着企业做大做强，IPMT就可能没有那么多的时间来及时处理PDT团队的变更申请。因此，通常会进行授权，比如如果变化经过PDT团队评估会造成项目进度延期15%以内（假定企业授权在项目进度±15%以内，由PDT团队自行处理）那么这个变化就由PDT自行决定是否响应，当然，如果项目进度变化超过目标的15%以上，仍然要由企业管理层进行决策。
以上是基于IPD思想，回答客户关于变更的三个问题，希望能对大家关于变更管理有启发性的借鉴。通过三个问题，简单介绍一下变更管理。如果大家还有其他关于变更管理的问题，可以继续开帖进行解答。
注：有的朋友看变更管理介绍，会看到CCB（Change Control Board，变更控制委员会）这个决策组织进行变更决策。其实这个组织也是由公司的管理层构成。在IPD辅导过程，汉捷咨询发现企业规模没有那么大，组织结构没有那么复杂时，那么由IPMT直接进行变更决策，效率更高。因此，上面答疑是由IPMT进行变更决策。