文/叶东

近日国资委表示：除16家以房地产为主业的中央企业外，还有78家不以房地产为主业的央企要退出房地产业务，出台此举的目的在于遏制目前房地产价格过高的态势。这个政策一颁布就引起了广泛的讨论，大家最关注的还是这78家央企退出房地产对房价的走势到底能产生什么样的影响，到底能否逼退不断上涨的高房价。在我看来，国资委的这个举措对房地产的价格不会产生任何影响不会逼退高房价，甚至可能推波助澜加快房价的上涨。要想认识到这个问题的本质，我们得层层剥丝。跟之前的很多政策一样，这个政策根本不可能被执行，国资委除了要让这78家企业退出房地产，没有其他任何的配套政策。怎么退出、什么时间退出、分几个阶段退出、如果不退出将有什么处罚措施等都没有明确的规定。政策如果没有细化，就有钻空的可能性，执行性就很低。为了防止变为一纸空文，国资委又要求78家企业在15个工作日制定出有序退出的方案。在我看来，这个政策更可笑，这就像裁判让选手自己制定规则一样，每一个选手都会制定有益于自己的规则。如果每家企业都制定出不同的方案来，每家企业都有不同的退出时间表，那这个政策还有什么强制性，没有强制性的政策能有什么效果？！

再来看这78家央企在房地产的市场份额以及所创造的利润。据统计，2008年，78家不以房地产为主业的央企相关房地产企业共227户，约占中央企业全部三级以上房地产企业数量的60%，但销售收入仅占到15%，利润也只有可怜的7%。从这个数据就可以判断出最近几年房地产价格的上涨与这78家企业关系不大。即使这78家央企现在即刻退出房地产市场又能怎样，根本不会改变房地产价格上涨的趋势。78家企业退出房地产市场可能产生一个更为严重的后果，那就是那16家以房地产为主业的央企会更加强大，在土地转让市场中表现的更强势，政府调控的难度进一步加大。如果他们不肩负他们应有的责任，不严格落实中央的各种调控政策，这是很可怕的，最终受害的只会是广大低收入的群体。

在我看来，房价的高低与多少家央企没有多大关系，不管这些央企主业是不是房地产。可以说国资委的这个政策是治标不治本的，要真想逼退高房价就应该采取一些刀刀见血的狠招：一是利用物业税来调控，加大持有房子的成本。如果拥有第二套房子就征收100%的税，谁还还会去利用房子去投资。炒房人所得的收益远远大于持有的成本，这是他们愿意投资房子的根本原因。要想抑制投机，就得加大他们投机的成本让他们无利可图甚至是亏损。二是收缩银根，加大房地产企业的贷款难度，提高他们的贷款成本，要求他们的自有资金与贷款的比例最低1比1甚至2比1，从而抑制他们的投资冲动。实施这两个狠招其他问题就可以迎刃而解。无论是国四条国八条还是国十一条，都没有触及问题的本源，因此不要期待这些政策能对房价产生多大的抑制作用。