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    自从1999年每逢春节、“五一”和“十一”三个节日，中国开始实行黄金周休假7天的制度以来，至今已经进入第九个年头。有人说这个办法是某某经济学家提出来的，还有人说是朱镕基总理提出来的，但更多的人说不知道是谁提出来的。

　　此后，许多学者对黄金周的经济效益提出越来越多的质疑。2004年2月27日，中国人民大学校长纪宝成在“中国社会发展政策高层论坛”上提出建议取消“五一”或者“十一”黄金周；2006年，国家发改委发布的《2005:双稳健政策下的宏观经济走势》报告正式提出建议调整长假制度；今年两会期间，全国政协委员、清华大学教授蔡继明再次提案呼吁取消“五一”“十一”黄金周。在众多调整建议之后，国务院及旅游局官员已明确表示，目前长假制度继续坚持。

　　存在或废除，这是一个问题。最近，在一些网站上，已经就此问题开设了专栏，展开了由正反两方、各方利益主体共同参与的大辩论。

　　有网友列出“黄金周的八大罪状”的，有说“我国长假制度开始四个转变”的，还有更多知名学者提出了一些类似或废或留的观点。

　　但是，多数只是从交通、住宿、客票、消费、服务、接待等方面来谈黄金周的弊端，我觉得要想真正建议调整黄金周，这些理由都不够充分。

　　我认为，黄金周的废与留，是一个公共决策的优化问题，需要系统思考和科学决策。我仅站在企业利益主体的一方，从微观经济生态的视角分析黄金周的现象、问题、及对策。

　　黄金周给企业带来的时间损失远不止7天。看上去，每个黄金周员工只休息了7天，但每个员工对黄金周的期盼提前半个月就已经开始了，提前一周就该确定出行计划了，黄金周之后回到岗位上还要经历调整，大概再经过一周左右的时间才能恢复正常工作状态。如果仅是某个人的个体行为，对企业及各行业市场不会有什么影响。但可怕的事实是，这是个群体性的行为，甚至是全体的行为，不但会对企业正常经营造成影响，对很多行业的市场也会造成不利影响。尤其是，对于一个不属于旅游、交通等“黄金周受益行业”的企业而言，这个黄金周损失的时间是黄金周之前、之后各10天，加上黄金周7天，加起来就是27天，至少也要20天左右的时间。

　　从时间成本的角度可以算一下企业黄金周的真实收益。一年三个黄金周，春节按30天计算、5.1、10.1各按20天计算，这一年70天就白费了。70天占全年剩余时间的23%，试问目前除了个别的行业，有哪个行业的净利润率超过23%的？如果我们去除春节的影响，一年按40天长假时间损失计算，全年去除春节时间损失按335天计算，40天也要占到全年剩余时间的13%，再问，目前全社会的平均纯利润率有没有超过13%？

　　时间在企业经营要素当中是最特殊的一个，时间是唯一的一个一去不复返的生产经营要素。不论是否休假，这个成本企业都要照付不误，对每个企业都是公平的。社会上多数行业并非“黄金周受益行业”，在长假制度之下，多数行业的众多企业，面对一年三次的长假显得十分无奈。有些企业必须提前几个月准备，甚至要提前半年准备如何安全度过黄金周。

　　如果说这个休假制度，是某某经济学家提出来的，那我就要问了，请问这个经济学家经营过几家企业？从事过几个行业？你凭什么说休长假就一定能拉动内需，你是否考虑过非“黄金周受益行业”的企业的生存问题？各地工商行政管理局有没有统计过，每次黄金周过后的企业死亡率？

　　依我看，仅凭“黄金周过后的企业死亡率”，就这一条就该取消5.1、10.1的黄金周。

　　但反过来，当初做出这个公共决策的时候是谁？怎么那么弱智？

　　做出这种决策的时候，决策者是丧失经济发展原则的，诸多报告中多次重复的“持续健康稳定的增长”，那黄金周打破了持续、打破了稳定、也就不要谈健康了，或者说至少有相当一部分经济主体（企业）要面临健康的问题。

　　一个企业到工商局登记注册、申领执照的时候，都知道国家对企业有一个重要的要求：“持续经营”。三个长假何谈“持续”。

　　会计是企业最基本的管理工具，任何一本会计学的第一页，都有要求企业“持续经营”，三个黄金周，企业该如何“持续”。

　　经济学前提所说的充分竞争或自由竞争，人为地用黄金周造成了社会各行业、各产业的竞争失衡，何谈稳定、健康？

　　非“黄金周受益行业”的企业本可以不面对这些问题，公平何在？

　　有人看到这里，会认为我是愤青一个。

　　我相信会有人说：你管别人干什么，你不想放假，就加班啊，你不想损失时间，你就开工阿。事情没这么简单，黄金周期间，加不加班看市场，开不开工看订单。你一家想干活，纯属自作多情，客户的企业休息、目标客户公司休息，没人工作，你还做什么？除非你有“黄金周受益”的产品或服务。但对于大批中小企业、分担社会专业化分工的企业而言，凭空增加“黄金周受益”的产品或服务是不现实的。

　　因此，黄金周之痒，是全社会之痒，是个公共决策问题，不是某一个企业或行业单方能够解决得了的。

　　黄金周长假产生的背景，是当年的拉动消费刺激内需。为拉动消费刺激内需而休假，逻辑竟如此简单，这是一个十分拙劣的公共决策，是一个简单决策诞下的怪胎，也不该是一个经济大国应有的公共决策风格。

　　怎样优化这个决策？

　　原则应该是，让所有的利益主体做到共赢，这就必须按照多个决策依据进行决策。

　　老百姓的事是最大的事。经济发展了、生活水平提高了，休假属于净福利范畴，不但不该减少，还应该继续增加。企业投资人也应该想通，会休息的员工才更会工作，包括投资人本人也是一样。每个公民有多少假期，这是社会福利问题，也是经济发展中的重要问题，决策是应该征求老百姓的意见。结果一定是：增加假期。而且应该是带薪的假期，不带薪叫什么福利啊？

　　企业是经济社会的主体，公民及家庭只是经济社会的细胞，社会价值是员工通过企业实现的。企业该怎么休假，应该尊重企业的意见，就不该依据老百姓的意见了。结果一定是：企业需要持续经营，缩短同时休假时间，员工分批轮流休假，允许员工制定个人休假规划。

　　其实，在黄金周制度实行之前，国企就是这么做的阿，坚持了几十年也不错啊，每个人每年都可以有连续14天的假期啊，起码这是法定的。只是需要增加对民营企业的强制性的员工带薪休假就行了。

　　只有民族的，才是世界的。春节是民族传统节日，应该强化。春节多休几天有什么影响呢？虽然规定只休7天，大多数企业在执行的时候，至少也在10天左右的假期阿。

　　如果决策层能系统地思考黄金周休假的问题，对9年前的决策做出适当的优化，就能把各方利益主体摆在共赢的境地，何必长期论证不休呢？

    （作者：郎鸣镝，来源：中国管理传播网）