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    技术进步是企业的灵魂，也是企业发展的永恒动力。而专业技术人才和大中专毕业生又是推动企业技术进步的主导力量。如何引导专业技术人才和大中专毕业生向科技、生产第一线流动，是关系企业能否通过技术进步，促进经济持续、快速、长久发展的战略性大问题。本文就此谈一点粗浅的看法。

　　一、建立政策激励机制

　　为了吸引专业技术人才和大中专毕业生投身于科技、生产第一线，必须制订一系列的优惠政策，充分发挥政策的激励作用。首先，对到企业工作的专业技术人才和大中专毕业生，在住房方面要给予优先照顾，为其创造宽敞的学习、科研环境。同时，要妥善安置家属及子女的工作和入托、上学，以解除后顾之忧。在工资待遇上，要体现“复杂劳动高报酬”的原则，给予一定的奖金系数和浮动工资，并提高福利待遇。对做出突出贡献的专业技术人才和大中专毕业生，要给予重奖，同时授予荣誉称号。为了使专业技术人才和大中专毕业生跟上科技发展的步伐，应强化继续教育工程，为他们提供深造学习的便利条件。在政治待遇、职称评定和入党提干等方面，也应优先给予考虑。

　　二、完善代理服务办法

　　人事部门应开展人事代理服务业务，与企业建立人事代理业务联系点，制定企业引进专业技术人才和大中专毕业生的具体管理办法，允许到城郊和边远地区特别是乡镇企业工作的专业技术人才和大中专毕业生的户口落在城区，并在城区帮助安排住宿和子女入托、上学以及家属的工作。在探亲假期和交通费用等方面由所在企业提供方便。同时，鼓励一些大的企业和企业集团将总部或研究所、技术开发中心等机构搬迁到中心城市，并安排招骋来的专业技术人才和大中专毕业生在中心城市工作，以改善他们的交通、通讯、学习、工作和娱乐条件，吸引更多的专业技术人才和大中专毕业生向科技、生产第一线流动。

　　三、采取多种流动方式

　　专业技术人才和大中专毕业生向科技、生产第一线流动的方式很多。除正常的毕业分配、工作调动和社会招骋外，还应搞好在职人员特别是党政机关干部的“挂”、“任”、“派”工作。对具备专业技术特点，在党政机关工作的专业技术人才，可采取“挂职”的方式，到企业任职，并实行“双岗”工资，以发挥机关干部信息灵、关系广的优势，帮助企业搞好科技开发。对适合并愿意到科技、生产第一线建功立业的机关干部，可采取“委任”的方式，使其到企业任实职，并直接办理人事关系。还可以在自愿的基础上，采取人员分流的办法，安排一部分党政机关的专业技术人才到企业工作。为了充分发挥专业技术人才的作用，也可吸纳社会各个岗位上的专业技术人才，按专业成立多种形式的社会团体，如焊接学会、星期日工程师协会等，在企业外围，利用业余时间开展联合攻关，共同为企业发展贡献力量。

　　四、实施人才网络工程

　　拓宽流动渠道、建立立体网络，是使专业技术人才和大中专毕业生向科技、生产第一线流动的一项基础性工作。为此，企业必须与大中专院校和科研部门建立经常性的技术协作关系。同时，还要加强与人才交流中心的联系，定期向人才交流中心勾通企业的发展情况和所需专业技术人才情况，以便人才交流中心及时地、有针对性地向企业推荐。职工推荐、社会推荐和应骋人员的举荐，也是招收人才的重要渠道，企业应配合人事部门组织考核，择优录用。其次，还可采取走出去到各大中专院校招收应届毕业生，在有关电视台、电台和报刊、杂志上发布招骋专业技术人才和大中专毕业生启示等多种渠道，广泛吸纳专业技术人才和大中专毕业生。

　　五、创造人才汇萃环境

　　首先，全社会要淡化“官本位”意识，形成“尊重科技”、“尊重人才”的大环境。企业也应牢固树立“科技兴企”和“以人为本”的战略思想。第二，企业要不断提高经济效益，尽力改善干部职工的工作、学习和生活条件，为吸引专业技术人才和大中专毕业生奠定物质基础。第三，企业负责人要有强烈的技术进步意识，积极组织开发新产品，研究新课题，采用新工艺、新技术、新材料和新设备，为专业技术人才和大中专毕业生使展才能提供广阔的空间。第四，确立“能进能出”的用人机制。有些专业技术人才和大中专毕业生在企业做出积极贡献，并成为复合型领导人才时，可以到党政机关任职，以改善党政机关干部结构，更好地发挥领导效能。

    作者：李日升   来源：价值中国