北京国家会计学院
2016PPP项目全过程运营风险管控实战操作高级研修班招生简章
一、学习背景
在十三五的开局之年，在以创新驱动经济增长为主基调，以供给侧结构性改革为主旋律背景下，如何成功实现公共产品领域的动力转换，特别是43号文的颁布和新预算法的执行，地方融资平台公司的政府融资职能将被取消，PPP作为公共产品新的供给模式，是一种体制机制的创新，该模式依靠市场配置资源，政企合作提供公共产品，有利于提高公共产品的质量和服务效率。
随着PPP模式的推广和普及，风险问题将成为影响项目最终能否成功落地的决定性因素。如何管控PPP全过程运营风险，使PPP整个项目风险最小化，实现PPP项目物有所值的目标，是目前迫切需要解决的问题。
二、课程特点
【政策解读】邀请相关领导、专家讲解PPP政策导向、理论及常识性知识，澄清概念，准确把握国家推进PPP模式的应有之义，帮助学员树立对PPP模式正确的认知。
【案例分析】通过对智慧城市、海绵城市、综合管廊试点项目、轨道交通、污水处理、道路、园区开发、医院、学校、监狱等不同行业PPP项目典型案例分析，使学员掌握PPP全过程实务操作要点及难点的应对策略。
【方式灵活】学习期间，我们将采用结构化讨论进行互动交流，解答相关问题，解决学员实务操作和学习中的困惑与需求。
【资源整合】在搭建学习平台的同时，我们也将通过线下沙龙、通讯录、微信等方式为大家打造项目交流及对接的平台，为学员创造更多、更好的交流和资源对接的机会。
三、招生对象
1、政府相关部门： 发改委（特许经营）、财政局（政府购买服务）城市规划局、住建局、园林局、开发区管委会、高新区管委会、棚户区改造办、建设局、市政局、水务局、交通局、环保局 、开发区、城镇化建设办、新农村建设办等市政规划、建设、管理部门的领导和专业人员
2、相关行业和国有企业、民营企业：城市基础建设、城市供水、供暖、供气、污水和垃圾处理、保障性安居工程、地下综合管廊、轨道交通、医疗和养老服务设施、职业教育、文化体育旅游服务、商业与民居地产开发等领域相关企业的决策者和专业人员
3、金融机构：政府融资平台、城投公司、国有资产运营公司、开发性金融机构、商业银行、投资银行、信托公司、证券公司、公募基金、私募股权基金、产业投资基金、保险公司、担保公司、融资租赁公司、金融资产管理公司、财富管理公司等金融机构的专业人士
4、专业服务机构：相关协会、工程及管理咨询公司、规划设计院、建筑设计研究院、会计师事务所、律师事务所、PPP研究教学机构等单位的专业人员等
四、授课师资（部分）
财政部公私合作（PPP）项目相关政策领导、专家解读。
秦荣生 北京国家会计学院院长兼党委书记。教授，博士生导师。1996年获国务院“政府特殊津贴”1997年获财政部“会计学科带头人”称号，1998年获“国家级学术带头人”称号。中国总会计师协会副会长，中国审计学会副会长，民生银行独立董事。清华大学，中国人民大学等兼职教授。
贾 康 现任：全国政协委员，政协经济委员会委员，中国财政学会副会长兼秘书长。财政部财政科学研究所原所长，研究员，博士生导师，著名经济学家。财政部高级技术职务评审委员会副主任，中国国债协会常务理事，北京市，上海市人民政府特聘专家，福建省，安徽省，甘肃省人民政府顾问，西藏自治区人民政府咨询委员。北京大学，南开大学，武汉大学，中国人民大学，国家行政学院，厦门大学，西南财经大学等特聘教授。1995年享受政府特殊津贴。1997年被评为国家百千万人才工程高层次学术带头人。1988年曾入选亨氏基金项目，赴美国匹兹堡大学做访问学者一年。多次参加国家经济政策制订的研究工作和主持或参加国内外多项课题，撰写和出版多部专著和数百篇论文、数千篇财经文稿。孙冶方经济学奖获得者、黄达—蒙代尔经济学奖 和中国软科学大奖获得者。国家“十一五”、“十二五”和“十三五”规划专家委员会委员。 2013年，发起成立“华夏新供给经济学研究院”和“新供给经济学50人论坛”（任院长、秘书长）并积极推动“PPP研究院”（任院长）等交流活动，致力于建设有中国特色的智库和跨界、跨部门学术交流平台。国内最权威PPP 专家之一。曾多次受胡锦涛，朱镕基，温家宝和李克强等中央领导同志之邀座谈经济工作。被媒体称之为“中南海问策”。
王守清 清华大学建设管理系教授/博导暨清华大学国际工程项目管理研究院副院长和清华大学恒隆房地产研究中心政企合作(PPP)研究室主任，全国项目管理领域工程硕士教育协作组组长，欧亚PPP联络网中方代表，亚开行PPP专家库成员，中国PPP法起草小组核心成员，中国财政学会PPP研究委员会特聘专家。中国著名项目融资（BT/BOT/PPP）和项目管理及风险管理研究专家。“中国PPP第一人”。
孙 洁 财政部财政科学研究所研究员，管理学博士。2002至今，一直研究PPP管理模式。目前兼任中国财政学会公私合作（PPP）研究专业委员会（国内唯一一家PPP学术专业研究机构）秘书长；亚洲开发银行、财政部PPP专家。
周兰萍 北京中伦律师事务所上海分所合伙人，律师，在PPP项目投融资方案策划设计及实施、政企合作方案设计及实施等法律实务方面有着丰富的实战经验。主讲“PPP项目运作法律实务”、“PPP项目法律风控难点及对策”。
王盈盈 原北京基础设施投资有限公司融资部PPP项目负责人（参与北京地铁4号、14号、16号线等PPP项目的方案编制、协议谈判和实施，新机场线方案编制、招标策划与实施、协议起草与谈判、财务测算等各个环节）、现京津冀城际铁路投资有限公司PPP项目负责人。
计军恒 国电集团公司 财务有限公司总经理 管理学博士。
高亚莉 本项目责任教授，北京国家会计学院副研究员，硕士生导师，财政部财政科学研究所博士后，中国社会科学院研究生院博士，长期从事PPP研究，参与多个PPP项目课题研究，PPP融资领域有相当积淀。
李旭红 北京国家会计学院财税系主任，副教授，硕士研究生导师，高级税务人才培养工程项目责任教授，中国国际税收研究会理事。
五、授课内容
（一）新常态下PPP政策解读（部委PPP相关领导）
《政府采购法》及其实施条例、《招标投标法》及其实施条例等
财政部的“PPP物有所值评价指引”和“财政承受能力论证”
财政部的“政府与社会资本合作模式操作指南”
六部委的“基础设施和公用事业特许经营管理办法”，等等
（二）供给侧结构改革下的PPP新论
供给侧结构改革下的PPP模式
PPP项目商业化模式设计
SPV（项目公司）治理结构
SPV内部控制机制
（三）PPP项目全过程风险识别与管控
风险管理的概念和过程
PPP项目的主要风险
PPP项目风险的公平分担原则
PPP项目风险的应对策略与管控措施
PPP项目风险的动态调节/调价机制ss
（四）PPP项目最优资本结构选择与资本运作
PPP项目常用融资渠道、融资产品、放贷条件、融资优化
PPP项目参与各方最优资本结构
PPP项目交易结构设计
不同类型PPP项目融资难点及应对
不同类型PPP项目融资模式选择
股权退出机制
（五）PPP项目法律风控难点与突破
PPP项目合同结构（干系人与合同）
PPP特许权协议要点及法律风险管控
PPP操作流程法律风控难点及要点
PPP政策与现行法律政策之间的冲突
PPP项目法律风险管控策略
（六）PPP项目全流程及有关实务要点
PPP政府实施组织机构
PPP主要流程
物有所值评价
财政承受能力论证
财务测算、市场预测、定价与调价
风险分担机制与安排
实施方案的编制
股权投资和贷款协议
项目绩效标准化、评价与监管
项目移交安排
（七）PPP财务、涉税处理及案例分析
SPV（项目公司）不同运营模式选择的涉税影响
PPP项目各阶段财务处理
“营改增”对PPP项目涉税影响
PPP项目全流程涉税处理及税务筹划思路
（八）PPP典型案例操作难点及要点
智慧城市、海绵城市、城市综合管廊等试点项目难点应对
轨道交通等交通类经典案例分享
污水处理、道路、供水、热力等市政类经典案例分享
园区开发、城镇化开发PPP项目案例分享
医院、学校等公用或社会事业PPP项目案例分享
六、时间与地点
第六期 2016年3月17-20日
第七期 2016年4月14-17日
第八期 2016年5月12-15日
第九期 2016年6月4-7日
第十期 2016年7月7-10日
第十一期 2016年8月11-14日
第十二期 2016年9月8-11日
第十三期 2016年10月29-11月1日
第十四期 2016年11月10-13日
第十五期 2016年12月8-11日
七、结业及考核
学员培训完成后颁发北京国家会计学院《PPP项目总监》课程结业证书。
八、收费标准
1.培训费：人民币4000元/人，费用均不含食宿。
2.在北京国家会计学院举办的培训可提供食宿，三餐收费标准120元/人/天，普通单人间220元/人/天，商务间380元/人/天，新商务间480元/人/天（住宿费用含游泳、健身、净娱乐、宽带上网）
3.若偶遇学院房间紧张，就近安排酒店入住，学院大巴接送、也可步行前往（5-10分钟）费用标准开班前一周通知。
九、缴费方式
1.报到时直接缴纳现金或者现场刷银行卡、信用卡
2.银行汇款：
单位名称：北京国家会计学院
账号：11001020100056030985
开户行：建行北京天竺支行
注：汇款学员请于报到当日持汇款复印件报到，否则视同未汇款。
【报名咨询】
联系电话：010-62258232 62278113 13718601312 18610339408
联 系 人：李先生 陈小姐
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