成本管理就是根据公司方针确立目标利益，各部门团结一致为了达成目标进行计划，开展精益生产管理活动，并通过对这些活动进行评价，实现目标成本的达成、维持和改善。简单的说，成本管理就是考虑如何尽可能廉价地进行生产的方法。
成本是工厂企业竞争最后的决定因素，成本决定着产品的价格与企业的生存能力。成本就是为制造、销售产品所花费的费用，这其中生产产品的费用为制造成本；制造成本与为销售花费的费用之和就构成了总成本。
以下从费用项目别角度分析一下成本的构成：以某制造工厂的装焊车间为例，从内制成本入手进行分析。可以参与递减的项目分别是原动力、用度品、辅助材料、工具和加工损失费这五项。以下是从整体降低成本体制方面的措施内容。
成立成本管理小组，负责日常各项需要品定购的审核、发注以及备件仓库的期初、期末盘点。成本管理组织体系及职责，除了能源之外的定购流程都有规定：各组长填写采购计划书→交给成本担当→课长确认→各组长按照计划书填写定购票→课长签字承认→成本组成员将定购票据统一送往工厂物流仓库定购。
将年度降低成本总金额，按照以往各组实际使用的金额比例数计算出各组要降低的比率并分配给各组，各组可以按照自己的年度目标制定计划，自行开展成本递减活动。下面介绍各项目别的具体管理措施：
1、用度品（一般消耗品）按照一定频度集体发放，以旧换新，脏的手套、护腕、套袖等可以清洗，只有破损的才给予更换。
2、生产用消耗品按照计算单台消耗量（按照实际情况），用单台消耗量乘以生产台数可以得出当月消耗品定购量，实现预算实际管理，不被动地在超目标后的亡羊补牢，而是未雨绸缪，力求不超目标。
3、辅助材料管理方式为计算此类副资财的单台使用量，用相对精准的单台使用量乘以生产台数得到当月应该订购量，并开展工序内自主改善活动，杜绝浪费。
4、备件主要由保全负责，也是各项目中发生金额最多的一项，要从订购和使用两个方面着手抓。在定购方面，由保全仓库人员首先确立需要哪些预备品，安全在库为多少，并要做好盘点，课长签字前由相关担当确认。
在使用方面，为避免预备品备件老化或损坏需要更换时连同其余部分一同扔掉，对废弃路径进行规定：将拆卸下来的部分送回保全仓库置场→交给保全担当，保全主担当确认是否废弃；修理→对零部件拆卸、更换，如没有定购品在库时可以临时追加，如判断可以废弃则填写废弃依赖书后废弃。
5、工具管理要实行实名制度，特别对保全人员的单价较昂贵的工具，由成本组制作登记单，记录某某工具由某某人保管使用，当此人离职时组长确认该人是否归还了工具后才能在离职申请表中工具确认一栏中签字。其余工具都实行借用制，制定归还记录并彻底要求借用人员填写。、
6、能源方面，对于用电采取设立关灯担当者，并在两班或午休期间关闭电灯；在午休期间成立能源检查小组进行抽查，对关灯情况不好的班组进行点名批评，同时对工位不必要的照明进行拆除（在不影响作业的情况下），现场用电设备禁止出现空运转等情况。
对于用水，在各洗手间设立组长进行担当，杜绝浪费水的现象；对于蒸汽，考虑在涂装车间两班之间停止供气；对于压缩空气，制作全车间压缩空气阀门示意图，在各个阀门处设立开闭担当，实施实名制，并做好中班的漏气点检和全员参与的TPM改善活动，杜绝用气枪作为吹风工具降温，组长加强巡视，严禁滥用压缩空气现象。
在进行了以上项目别的管理措施的同时，要积极配合采购部门，也可主动推动使用廉价品的活动。例如将昂贵的进口物品更换成国产厂家生产的同类可替换产品，从源头降低了成本。应该多从这个角度思考，多多将单价高的物品替换为品质过关且价格低廉的物品。
另外，为了鼓励大家的降低成本积极性，可以组织优秀成本改善提案竞赛活动，将优秀的提案作成提案集作为保存，可以作为其他部门横向展开的范例。
总之，成本管理，改善的工作应该形成一种自下而上的活动，调动基层员工的改善积极性，就象丰田倡导的QC、TPS、TPM等活动一样，需要最普通一线员工的积极参与和大力配合才能有所成效。从这个意义上说，建立完善的体制也是非常有必要的。